根据学校党委统一部署，2024年6月4日至7月2日，学校党委第四巡察组对离退休职工党委进行了巡察。2024年11月11日，学校党委第四巡察组向离退休职工党委反馈了巡察意见。离退休职工党委对巡察组的反馈意见高度重视，按照制定的整改实施方案，逐项落实，举一反三，全面推进整改工作。校党委第四巡察组共反馈问题32项，现将具体整改情况通报如下：
一、整改基本情况
离退休职工党委坚持把巡察整改做为重要政治任务，进一步理清工作思路，强化责任，狠抓落实，切实解决存在的问题，把巡察整改作为推进全面从严治党、做好离退休工作的重要契机和有力抓手。
离退休职工党委对巡察组反馈的问题、提出的意见，召开专题会议，认真研究反馈意见，对问题进行分类汇总，逐项梳理归类，对于能够立即整改的，即知即改，对于整改难度较大的问题，制定详细整改方案，提出整改措施，明确整改内容、整改目标、责任主体和整改时限，认真落实，做到整改一个销号一个。以求真务实的工作态度，切实抓好巡察问题整改落实，确保巡察整改落实落细、落地见效。整改期间，共制定整改措施84条，已完成整改措施81条；制定党建问题整改措施50条，已完成党建问题整改措施50条；修订完善制度8条。截止2025年6月18日，巡察反馈的32项问题中81条措施已整改完成和持续推进；3项问题部分完成、持续整改中，整改完成率90.6%。
一、具体问题整改情况
（一）聚焦党中央重大决策部署和省委重大战略任务以及学校党委重要工作安排落实情况
1.学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神、省第十一次党代会精神不深不实。
（1）政治理论学习不深入、不规范。
具体问题：对理论学习重视不够，指导不力，监督不严，未见学习贯彻习近平总书记关于离退休工作的重要论述的相关记录。多数退休党支部仅通过微信群发布理论学习通知，党委对学习活动效果未跟踪问效。
整改情况:一是强化政治理论学习，创新学习形式；二是将政治理论学习与离退休工作实际相结合，重点学习习近平总书记关于离退休工作的重要论述；三是规范学习记录，定期对学习效果进行监督检测。
责任人：纪晓红
完成情况：已完成、长期推进
（2）理论学习制度执行不到位。
具体问题：“第一议题”学习制度落实不到位，学习形式单一，书记领学多、研讨少，未做到及时跟进学、联系实际学、自主积极学。
整改情况:一是不断加强对第一议题学习的组织领导，制订学习计划，严格落实“第一议题”学习制度。二是结合实际工作，注重学用相长，运用研讨、专题调研等多样化学习方式，改变以往单一的学习模式，以此提升学习的主动性。三是通过个人自学、集中研讨、观看警示教育片等形式，组织全体党员开展中央八项规定精神集中学习活动。
责任人：纪晓红
完成情况:已完成、长期推进
（3）党纪学习教育开展不扎实。
具体问题：未见集体研讨、案例分析和警示教育记录，未实质开展党风党纪教育月活动。
整改情况: 坚持把思想引领、党性锻炼、廉洁要求贯穿于党纪学习教育始终，将党纪学习教育融入日常，今年以来，共开展集中学习1次，实地调研学习1次，集中观影1次，警示教育2次。同时，为每个支部发放学习资料《习近平关于加强党的作风建设论述摘编》，确保学习效果入脑入心。
责任人：纪晓红
完成情况:已完成、长期推进
2．落实意识形态工作责任制不到位。
（1）意识形态工作不扎实。
具体问题：专题研究部署、分析研判意识形态工作不够，未系统准确掌握离退休人员思想动态，引导和处置舆情的能力不强。
整改情况: 一是召开意识形态工作分析研判会，提高责任意识，明确职责划分，认真落实意识形态工作责任制；二是班子成员汇报分管范围内的意识形态情况，重点关注老同志思想动态，防范化解存在的隐形风险。
责任人：杨海山
完成情况：已完成、长期推进
（2）网络阵地管控不严。
具体问题：部门网站新闻多次出现不规范用语；网站更新维护不及时，“老年大学”栏目自2019年6月以来未更新。
整改情况: 在制度建设上，把新闻宣传“三审三校”制度落到实处，新闻发布由党委书记、处长、科室负责人审阅修订，确保新闻准确无误。加强网络阵地建设，网站内容要按时更新。同时，规范专业用语，组织相关人员参加学校举办的专业用语培训，确保官网发布信息中语言的使用准确无误。定期对网站发布信息进行审核和筛查，让网络阵地发挥更大的积极作用。
责任人：纪晓红
完成情况:已完成、长期推进
3.运用新时代新思想引领、谋划、推动离退休工作改革发展不到位。
（1）推动离退休工作发展不力。
具体问题：针对离退休职工活动场所供给不足，空巢、独居离退休人员增多，老年人心理健康亟需关注等现实问题，解决方法不多，人文关怀不够，成效不显。
整改情况: 一是加强整体谋划，根据老同志需求，开设相关健康知识讲座。二是改善空间的有效利用率，更换部分陈旧设备，增添音响设备，满足课程开设的需求。三是进一步排查高龄、独居老人，建立高龄独居老人档案，定期回访、看望，全面掌握高龄独居人员情况。用心用情做好服务，完善对特殊困难群体帮扶机制，做好对空巢、孤寡、失能、重大疾病等特殊困难群体帮扶。
责任人：杨海山
完成情况:已完成、长期坚持
（2）管理模式不科学。
具体问题：未建立科学高效的统一领导、分工协作、分类管理的服务管理模式。
整改情况:一是通过支部调整，优化了支部设置，加强了支部班子建设，为离退处职工党委各项工作的开展提供了坚强的组织保障。目前，各支部工作运行顺畅，党员参与组织生活的积极性明显提高。二是加强分级分类服务，坚持以人为本。深化调研，探索校院两级管理模式；在现有管理模式下，积极筹划多种活动形式，增强离退休职工凝聚力。
责任人：杨海山
完成情况:已完成、长期推进
（3）建章立制不完善。
具体问题：未制定离退休人员特殊群体帮扶制度等相关规章制度。
整改情况:一是重新修订、完善离退休职工管理处各项管理制度，做到制度上墙，并将制度汇编成册；二是制定离退休人员特殊群体帮扶制度，建立独居老人档案，确保对特殊群体帮扶到位。
责任人：李富杰
完成情况:已完成
（4）纵深服务不到位。
具体问题：深入离退休职工调查研究少，多方面听取老同志意见少，对高龄、独居、空巢等特殊群体上门家访少，服务管理不到位。
整改情况:一是深入基层，加强调查研究力度，多方面听取老同志意见，倾听老同志心声，改进服务方式方法；加大对高龄、独居、空巢等特殊群体上门家访，提高向纵深服务的力度。二是对行动不便、身患重病、身边无人照料的离退休人员，定期派人走访，了解他们的身体状况和生活情况，在生活上给与必要的照顾。
责任人：李富杰
完成情况:部分完成、持续推进
（5）信息化管理手段落后，管理服务不精准。
具体问题：管理手段落后，对服务管理数字化、信息化重视不够，缺少相关管理信息系统，存在数据统计不全面、更新不及时、数据不一致情况。
整改情况:一是已更新管理信息系统，进一步完善离退休职工信息数据，提高离退休服务管理数字化水平。二是建立离休人员一人一册档案，同时对行动不便、身患重病、身边无人照料的离退休人员，定期派人走访，了解他们的身体状况和生活情况，在生活上给与必要的照顾。
责任人：杨海山
完成情况:已完成
（6）关工委与老年大学建设工作推动迟缓。
具体问题：关工委工作长期处于停滞状态，关工委、老年大学的组织架构仍停留在2013年；老年大学管理松散，退休职工参与度低，与离退休职工的需求有差距。
整改情况:一是已完善关工委、老年大学的组织架构；二是围绕学校中心工作，已开展多项活动，如“读懂中国”活动、“中国学生营养日宣教”、“体重管理年专题讲座”等，在为大学生及青年教师成长发展方面，积极发挥关工委的引领及纽带作用；三是根据老同志需求，丰富老年大学课程，加强课程管理，提高参与度。
责任人：杨海山
完成情况:已完成
4. 安全和突发应急工作存在薄弱环节。
（1）党委抓安全防风险意识不强、措施不力。
具体问题：对离退休人员存在的安全风险问题认识不深，对离退休职工消防安全、防诈防盗等安全知识宣传教育不足。
整改情况: 一是严格落实安全管理责任，构建起党委总揽全局、行政具体负责，党政齐抓共管的工作机制。通过明确各环节的工作目标、细化分工，强化风险防范意识，让全体职工深刻认识到安全工作的重要性，增强做好安全工作的责任感与紧迫感。二是在此基础上，狠抓各项安全防范措施的执行，全力排查并化解安全隐患。多次商讨，修改并制订《2025年度离退处防汛方案》，成立防汛工作领导小组及突击队，将防汛工作每一个环节落实到人。
责任人：杨海山
完成情况:已完成、持续推进
（2）对在职员工安全教育培训不够。
具体问题：在职员工缺乏专业、系统的安全和急救技能教育和培训。
整改情况:一是加大培训力度，提高安全意识，利用线上线下等形式开展专题教育，提高在职人员应急抢救技能；二是加大安全知识宣传力度，聚焦重点领域，紧盯突出问题，抓实抓细安全风险隐患排查，发现问题及时整改。
责任人：高志忠
完成情况:已完成、长期坚持
（3）办公场所风险防范处置的设施配备不到位。
具体问题：群体楼办公场所及老年大学活动室等处未见配备适用于老年人紧急抢救药品及相关应急设施。
整改情况:一是强化各级责任的落实和监督，提高管理人员对风险的认知和重视程度；二是加大安全资金投入力度，配备紧急抢救药品、防洪沙袋、救生衣等相关应急设施；
责任人：高志忠
完成情况:已完成
（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风以及师生反映强烈的问题
1. 全面从严治党主体责任和“一岗双责”落实不到位。
（1）全面从严治党主体责任扛得不牢。
具体问题：离退休职工党委对全面从严治党工作抓得不实，压力传导不到位，经常性开展谈话提醒、批评教育不够。
整改情况:一是强化落实从严治党责任，明确“一岗双责”要求，提高责任意识和执行能力。二是明确领导班子的具体任务和分工，进一步压实班子成员从严治党的责任内容、具体任务，按《责任书》逐项加以对照检查。
责任人：纪晓红
完成情况:已完成、持续推进
（2）落实党风廉政建设责任不实。
具体问题：未建立长期有效的监督机制，对工作中廉政风险点缺乏研判和监督，落实工作仅限于签订了《党风廉政建设责任书》。
整改情况:一是组织党委班子成员及工作人员，围绕《违反中央八项规定及其实施细则精神问题清单》和《隐形变异的作风问题清单》进行学改查，深入排查并建立整改台账。针对排查出问题，逐一制定整改措施，明确责任人和整改期限。二是定期对党风廉政风险防控措施的落实情况进行监督检查，及时发现和纠正从在的问题。三是畅通监督渠道，鼓励离退休职工对党风廉政建设工作进行监督，形成了有效的监督合力。
责任人：李富杰
完成情况:已完成
（3）民主生活会质量不高。
具体问题：会前准备不充分，批评与自我批评力度不到位，没有达到“红脸出汗”效果。
整改情况:一是进一步提升思想认识，将民主生活会视作加强自身建设、推动工作发展的重要契机。会前精心组织、充分筹备，征求意见，为会议召开打下坚实基础。二是开会时紧扣主题，参会人员端正态度，坦诚地开展批评与自我批评。会后要深入查摆自身及工作中存在的问题，针对每一个问题认真研究具体可行的整改措施，切实推动整改工作落到实处、取得实效。
责任人：纪晓红
完成情况:已完成
2.工作作风不扎实。
（1）形式主义时有发生。
具体问题：2023年与2024年年度工作计划内容、2022年和2023年年度工作总结内容高度雷同。
整改情况:一是提高思想站位，引导干部职工从思想根源上提升站位，摒弃 “重痕迹轻实效” 的倾向；二是结合岗位实际把上级政策拆解为可落地的具体动作，杜绝形式主义。
责任人：杨海山
完成情况:已完成
（2）内部管理宽松软。
具体问题：工作纪律散漫，存在迟到早退现象；工作日阅览室不能正常开放；学习材料发放不及时，随意放置等。
整改情况:一是增强责任意识，严格工作纪律，加大监督和教育力度；二是严格日常管理，营造干事创业氛围；加大惩处力度，做好警示教育；三是规范管理群体楼内各种活动室及学习资料，工作时间正常开放阅览室。
责任人：杨海山
完成情况:已完成
3. 践行群众路线的自觉性不高。
（1）领导班子主动服务意识不强
具体问题：为离退休职工解难事、办实事不够有力有效。居住在师大嘉园离退休职工已达200余人，缺乏主动服务意识，对其服务需求调研不足，对反映强烈的师大嘉园大门西侧二楼活动室漏雨问题、活动场地使用问题、到学校参加活动不便等问题关注不够，协调、处置不到位。
整改情况：一是要切实增强为老同志服务的意识，主动走进老同志群体，通过定期座谈、上门走访等方式听取他们的意见建议，变“等问题上门”为“主动找问题”，对老同志反映的事项，确保事事有回音、件件有着落。二是加大调研师大嘉园离退休职工的诉求，已解决师大嘉园活动室漏雨、场地使用及到学校参加活动不便的问题。
责任人：杨海山
完成情况：已完成、持续推进
（2）“急难愁盼”问题解决不力
具体问题：老年大学教室设备陈旧及活动场地利用率低等问题长期没有得到解决。
整改情况：一是加大思想重视程度，直面“急难愁盼”问题，不打折扣。不退缩；而是通过内部挖掘，加快破解难题，尽快调整、更换陈旧设备；三是充分调研课程需求，满足退休人员活动需要。改善空间的有效利用率，更换部分陈旧设备，增添音响设备，满足课程开设的需求。
责任人：杨海山
完成情况：已完成
（三）聚焦基层党组织和干部队伍建设情况
1. 领导班子建设不够坚强有力。
（1）政治担当意识不强。
具体问题：领导班子缺乏直面困难、迎难而上、解决问题的勇气和担当，存在畏难情绪，工作以“求稳”为主，存在“船到码头车到站”思想，开展活动过度强调安全而束手束脚。
整改情况：一是提高政治站位，强化学习，锤炼修养；进一步强化宗旨意识，着力改进工作作风。领导班子成员主动深入基层，实地了解老同志的所思所想所盼，把实情摸清楚、把问题找准确。切实为群众办实事、解难题。二是主动接受群众监督，广泛手机群众的意见建议，以实际行动增强为人民服务的宗旨意识，让群众感受到实实在在的变化。
责任人：纪晓红
完成情况:已完成、持续推进
（2）议事决策机制不健全。
具体问题：党委会未有效发挥“前置把关”作用，党委会和党政联席会职责边界不清，存在以党政联席会代替党委会、补写会议记录现象。
整改情况：一是完善党委会、党政联席会议事规则，明晰议事范围，规范议事程序，落实党委会“前置把关”作用。二是规范党委会和党政联席会的会议记录。安排专人负责，保证记录内容的规范性、准确性，定期做好监督和检查。
责任人：纪晓红
完成情况:已完成、持续推进
（3）民主集中制执行不到位。
具体问题：党委会和党政联席会书记、处长安排部署多，“末位表态”制度执行不严格，存在“一把手”提前表态现象。
整改情况：一是强化对民主集中制基本规矩的落实，始终规范集体决策流程，健全会前班子成员沟通机制；二是严格执行 “末位表态” 制度。
责任人：纪晓红
完成情况:已完成、持续推进
2. 基层党组织建设不规范。
（1）联系党支部制度落实不到位。
具体问题：部分班子成员未能坚持落实双重组织生活会和谈心谈话制度，部分离退休党员不清楚联系党支部的班子成员。
整改情况：一是加强与所联系党支部的沟通交流，切实落实双重组织生活会和谈心谈话制度；二是主动倾听老同志的想法，针对退休人员这一特殊群体，在工作安排部署过程中，做到深入调研、细致思考、积极沟通、稳妥落实。
责任人：纪晓红
完成情况:已完成、持续推进
（2）党支部内部设置不合理。
具体问题：离退休职工党委16个党支部中有12个党支部人数超过30人，且未设置党小组。
整改情况：一是对党员人数过多的支部进行拆分，优化支部党员结构，确保每个支部党员人数更加合理，便于开展组织生活和各项活动。二是考虑部分支部委员身体健康状况，对不适合继续担任支部委员的同志进行调整，选拔政治素质高、身体状况良好、热心为群众服务的党员担任支部委员，充实了支部班子力量。三是新增第十五党支部，进一步缓解现有支部的工作压力，更好地满足退休职工的实际生活工作需要。
责任人：纪晓红
完成情况:已完成
（3）党支部标准化规范化建设有短板。
具体问题：“三会一课”不及时，主题党日活动开展少，支部会议记录不规范，部分党员不清楚“三会一课”、主题党日活动制度内容。
整改情况:一是深刻领会党建标准化建设的重要性和必要性，不断加强党员教育管理，不断充实党内政治生活。规范执行“三会一课”制度，进一步明确“三会一课”开展的内容、形式，规范会议记录，定期抽查检查；二是加强对离退休党支部书记、党支部委员的教育培训力度，落实组织生活会、主题党日制度，创新形式，进一步丰富离退休党员学习内容。
责任人：纪晓红
完成情况:已完成、长期坚持
（4）党建经费支出不规范、使用不合理。
具体问题：党建经费购买办公材料超出规定的比例要求。未有效利用党建经费开展党建活动，2023年党建经费收回经费占比高达51.7%。
整改情况：一是制定了详细的党建经费使用年度预算，明确各类支出的比例和标准；加大党建活动力度，创新党建形式。二是定期开展教育培训，创新“主题党日”活动，积极探索符合退休人员需求的党建活动，结合老党员的优势和特点做好党建工作。
责任人：纪晓红
完成情况:已完成
3.干部队伍建设不到位。
（1）干部培养考核、激励制度机制不健全。
具体问题：重使用、轻培养问题突出度；退休党支部书记工作积极性不高、激励办法不多、考核不到位。
整改情况：一是重视干部教育培训，完善科级干部考核、加大科级干部激励力度。二是定期召开离退休党支部书记培训，加强工作交流，不断提升干事热情，提高工作能力和水平。三是开展廉政谈话，通过对年轻干部集中警示与个别交流，谈话覆盖关键岗位人员，强化廉洁意识和责任担当，聚焦纪律教育、岗位风险和作风要求，推动年轻干部严守底线、履职尽责。
责任人：纪晓红
完成情况:部分完成、持续推进
（2）干部队伍结构不合理。
具体问题：干部选配不及时，存在“进不来、出不去、长不大”情况，科级干部存在老龄化、梯队不合理。
整改情况：一是积极补充缺编科级岗位；二是建立培养选拔优秀年轻干部常态机制，谋划培养年轻干部，破解干部队年龄老化现象。
责任人：纪晓红
完成情况:部分完成、持续推进
（四）聚焦巡视巡察、审计、主题教育等其他监督发现问题的整改落实情况
1整改责任落实不到位。
具体问题：党委书记整改第一责任人责任扛得不牢不实，督导落实整改的责任意识不强，主题教育开展浮于表面。
整改情况：根据巡察反馈问题，将巡视整改任务分解为 32个具体工作，逐项梳理归类，对于能够立即整改的，即知即改，对于整改难度较大的问题，制定详细整改方案，提出整改措施，明确整改内容、整改目标、责任主体和整改时限，认真落实，做到整改一个销号一个。以求真务实的工作态度，切实抓好巡察问题整改落实，确保巡察整改落实落细、落地见效。
责任人：纪晓红
完成情况:已完成、持续推进
2未将整改与深化改革、完善制度相结合。
具体问题：未将整改与深化改革、完善制度相结合。
整改情况：整改过程中，对于排查发现的问题，注重从制度层面破解根源性问题。健全整改工作监督反馈机制，确保整改与深化改革、完善制度相结合，构建 “整改-评估-制度优化” 闭环机制。
责任人：纪晓红
完成情况:已完成
四、下步打算
（一）提高政治站位，凝聚思想共识
坚持把抓好整改工作作为当前的重大政治任务,把思想、行动统一到巡察的具体要求上来。形成分工明确、上下联动、稳步推进的工作局面，把整改措施落实到位。以严格的标准、扎实的举措、务实的作风，坚决落实整改。
（二）完善整改机制，确保整改成效
针对巡察组反馈的问题，认真剖析问题产生的深层原因，把巡视整改看成一次转变思想作风、加强党性锻炼、提高自我修养的良好机遇。边整改边建章立制，形成长效工作机制，不断巩固和扩大整改成果。把巡察整改成果及时转化为推动离退休事业高质量发展的动力。
（三）压实整改责任，推进整改落实
对于未整改到位的问题和复杂性、长期性问题，领导班子要切实把思想和行动统一到巡察反馈意见上，集中力量解决问题。全体干部职工齐心协力，逐级压实整改责任，细化整改措施，层层传导压力，推进整改成效落到实处。做到整改问题项目化、清单化，对照任务、标准，逐一销账、核账。总结推广好经验、好做法，举一反三、完善提高，不断提升各项工作科学化、规范化水平。
中共离退休职工委员会
2025年7月20日